巴中市商务局
关于第五届市政协三次会议委员
第224号提案的答复

蒲奎成委员：

您提出的“关于进一步改善工业企业物流环境的建议”（第224号）提案，已交我局办理，经与市经济和信息化局、市交通运输局和市邮政管理局共同研究，现答复如下：

一、出台政策措施，夯实物流基础

市政府先后出台了《巴中市现代物流业发展三年行动方案（2023—2025）》《巴中市加快现代物流业发展十条政策措施》，服务业领导小组办公室印发了《全市铁路物流提质增量工作推进方案》、《<巴中市现代物流业发展三年行动方案（2023—2025）>任务责任项目清单》对各部门任务进行明确，制定相应工作机制并狠抓落实，其中全市基础通道建设项目12个、重点物流项目14个，目前基本按照项目建设进度推进，汉巴南铁路巴中段6月28日正式运营，苍巴高速渔溪至广元形成通车能力，诺水大道全线隧道贯通，新（改）建农村公路981公里，恩阳获评“四好农村路”全国示范县、平昌获评全省乡村运输“金通工程”样板县，积极争取广巴铁路扩能改造工程落地，已纳入《2024年四川省加快前期工作重点项目名单》，项目完成后将大大提升我市基础通道能力。会同市财政、发改、交通、邮政、供销等部门，指导6个园区改造提升项目、3个城乡三级物流体系项目和1个医药中心项目通过初审。坚持实施项目一企一策，重点物流项目清单管理，目前，巴中蜀道现代物流园项目整体完成90%以上；鹭燕医药（巴中）中心项目和平昌县驷马镇华油中蓝物流园项目已完成征地工作；平昌县县域三级物流体系建设项目已完成网点建设及运营60个、配送线路开通4条，其他项目按照进度稳步推进。

二、培育市场主体，搭建信息平台

一是利用国有企业转型契机，推动市属国有企业巴运集团、通江县力兴运输有限公司进行业务转型，进军物流行业，壮大市场主体。二是成立巴中市物流行业协会，6月19日，巴中市物流行业协会成立大会正式召开，吸纳60余家物流企业及行业相关企业入会，为企业合作交流搭建平台，充分发挥了政府与企业的桥梁纽带作用。三是市交通局将编制完成《巴中市交通物流综合发展规划》，进一步加大道路货运物流企业培育和指导力度，会同我局一起将营业收入临近2000万元规模的物流及货运企业列入重点培育对象，开展全方位的跟踪服务，争取年底纳入规模企业统计。四是培育A级物流企业。督促各县区加强A级物流企业培育力度，指导部分意向企业开展资料准备工作，参与9月份的A级物流企业评定，培养出“头雁型”物流企业。

我局会同交通指导巴运集团与梦驼铃数字基地达成合作意向，共同组建巴中物流公司，共建巴中物流信息平台，现在基本完成洽谈工作，拟签订合作协议。同时已经建立铁路运输供需清单，实现企业供需信息共享，指导企业组团采用“公转铁”运输方式，提高铁路货运占比，完善物流运输结构。

三、建设物流专线，提高物流效率

2月至4月，由商务牵头，组织交通、经信、农业农村局及省物流行业协会专家组成专题调研组，历时2个月调研走访重点样本企业共279家，形成了《巴中市物流调研及物流专线发展报告》，并邀请四川隆格瑞斯物流信息咨询有限公司专家团队对全市农业、制造业、商贸业的物流需求、基础设施、物流现状深入分析，结合巴中及周边市州物流实际情况，按照速度快、价格低、投入少的原则，拟定巴中市物流专线方案。

4月7日到9日，带领通江县一行前往杭州市浙江长运物流有限公司学习考察，就杭巴物流专线相关事宜进行深入交流，积极推动该企业来巴洽谈合作，该公司与通江县达成合作意向，拟在通江县进行物流专线建设试点，已在杭州设置前置仓。针对市内物流循环，指导巴州区开通巴州工业园—盘兴物流园的短途物流专线，目前运营情况良好，将支持市内物流工业园区到物流园区短途专线并给予一定资金补贴纳入《巴中市消费促进提质若干政策措施》中，大力推动我市短途物流专线的发展。

市邮政管理局指导邮政企业和快递企业 (德邦）积极探索开辟巴中至广州等沿海地区工业物流专线、推进各县区工业园区物流配送点建设，主动与工业园区与相关企业对接联系，商议物流配送站点和开辟专线具体事宜。

四、存在的问题和下一步工作计划

在市委市政府的坚强领导和有关部门的通力配合下，我市物流行业整体发展取得了一定的成果，但仍然存在园区同质化竞争、退城入园情况较差、市场规模有待提升、多式联运有待加强及智慧化水平不高等问题。

下一步，我们将紧紧围绕国务院政府工作报告中的“实施降低物流成本行动”，抓好《巴中市现代物流业发展三年行动方案（2023—2025）》的落实。一是指导通江县加快推进巴中—杭州物流专线建设，9月底完成专线的试运行工作，12月底开通成都—巴中物流专线并投入运营，明年将根据实际情况指导开通到珠三角的物流专线。二是加速推动建设巴中物流信息平台，力争年底前完成物流信息平台内测，积极引导物流信息平台业务向铁路运输拓展，合作开发铁路货运APP或微信小程序，强化公铁联运信息对接能力。三是加大对物流行业协会指导力度，推动整合优势资源，规范物流市场秩序，促进巴中现代物流业健康发展。

感谢您对我市物流事业的关心与支持！

联系电话：18608270615

负 责 人：蒲  建

经 办 人：李国瑞

巴中市商务局

2024年7月2日