2021年上半年工作总结和下半年工作计划

巴中市商务局

2021年上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

（一）主要经济指标运行平稳。1-4月，全市实现社会消费品零售总额170.08亿元，同比增长20.1%；1季度全市实现服务业增加值99.72亿元，增长11.5%，预计2季度实现服务业增加值197.3亿元，增速10%；1至5月，实现货物贸易进出口总值19400万元，同比增长133.6%。

（二）消费促进成效明显。先后举办了巴中市第十九届汽车博览会、“秦巴山区美食周”活动，组织企业参加第三届西洽会、第七届成都国际汽车零配件及售后服务展览会和2021中国新能源汽车国际合作大会等平台活动26场次，累计参展企业260余家次，销售金额2.35亿元。

（三）项目建设扎实推进。截至5月底，全市20个市级重点商贸物流项目完成投资29.5亿元，占2021年计划投资的62%。民生实事项目中，5个农贸市场均按照时序进度完成工作目标，12个社区菜店已经完成丽阳广场店、紫金阳光店2家标准化店改造建设并开业运营。成功申报2021年农商互联完善农产品供应链示范市项目、2021年国家级电子商务进农村综合示范县项目，到位中央专项资金3000万元。

（四）服务业重点工作有序推进。启动了《巴中市服务业“十四五”发展规划》编制工作，目前正在对区县和市级部门进行第二轮意见征求。更新优化“30工程”实施方案，持续推进服务业重点项目建设，倾力打造服务业重点品牌，提升品牌影响力。强化市场主体培育，截至目前，培育培优规上限上企业14家。大力推动同城电商发展，新建或提升同城电商平台3个，上半年，预计全市实现电商交易额17.6亿元，同比增长15%。组织企业积极参加2021“味美四川”川派餐饮汇活动。筛选推荐7道本地特色菜品和2道特色小吃参加全省“天府名菜”评选。

（五）对外经贸势头良好。突出重点，狠抓加工贸易发展，稳定外贸增长。强化质效并举，加工贸易保持稳定增长。1—5月，加工贸易企业实现进出口6019万元，一般贸易企业实现进出口13381万元，加工贸易企业为全市外贸增长作出了重要贡献。进一步加强市场拓展，共组织5场次13家企业参加线上线下国际性展会。

（六）防疫保供扎实有力。慎终如始抓好商贸流通行业疫情防控，制作商超、餐饮等行业疫情防控宣传单5000余份，抓好《商场、超市疫情防控技术指南》等6个防控指南、《四川省2021年新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》落地落实。切实履行行业管理责任，组织、协调、指导本行业本系统注册天府健康通场所码，扎实推动商贸从业人员做好疫苗接种工作。加强生活必需品市场监测预警。启动周监测机制，密切关注米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品市场的产供运销变化和市场价格变化，做好形势分析和研判，全力保障肉菜等生活必需品供应，稳定了市场秩序。

（七）营商环境不断优化。调整完善《巴中市商务局行政权力清单（2021年本）》《巴中市商务局责任清单（2021年本）》，梳理行政权力清单、责任清单各69项。开展“一网通办”攻坚行动。按照深化“放管服”改革优化营商环境有关工作要求，对口认领川渝通办事项4项，梳理“最多跑一次” 事项12项，“马上办”事项9项，“网上办”事项12项，“一次办”事项12项，“就近办”事项8项，“零材料提交”事项3项，“全程网办”事项11项，证明承诺事项1项。全面实施市场准入负面清单制度，与市发改委联合印发《关于做好<市场准入负面清单（2020年版）>贯彻落实和常态化清理工作的通知》，对清单之外违规设立的准入许可、准入环节违规设置的隐性门槛、违规制定的市场准入类负面清单进行了全面清理。

上半年，全市商务发展虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是消费稳增长难度大。1-4月增速比1-3月下降4.8个百分点，低于全国、全省9.5、7.8个百分点。特别是限上部分下降趋势明显，从1-2月的21.7%，下降到1-5月的-8.6%，下降达30.3个百分点。二是服务业发展动力不足。我市现代服务业企业普遍体量较小、产业雷同、竞争力弱，尤其是生产性服务业发展较为滞后。三是外贸企业市场竞争力较弱，抗风险能力不强。

二、下半年工作计划

（一）聚力加快发展。坚定服务业产业发展主攻方向，聚力加快发展。一是完成服务业规划编制。结合我市发展定位，认真研究完善规划文本，确保7月底前通过市政府常务会议审议并印发。二是加快推动服务业集聚区建设。实施“3+7”服务业集聚区培育培优计划，力争实现培育培优市级以上服务业集聚区10个。其中培优西部国际商贸城、容邦国际、盘兴中国西部物流园区等3个省级现代服务业集聚区；培育巴中王府井、乡瓣童年等7个市级服务业集聚区。

（二）大力促进消费。一是开展消防提振行动。深入开展文旅消费提振行动、信息消费提速行动等“六大消费行动”。认真开展惠民购物全川行动和川货全国行活动，引导企业大力拓展市场，不断挖掘消费潜力，刺激消费增长。二是强化运行监测。聚焦重点地区、重点行业、重点企业，按照“月调度、季盘点”要求，对消费运行情况进行调度，找准制约消费发展的症结所在，靶向治疗、对症下药，切实解决经济运行中的实际问题和瓶颈困难。

（三）狠抓项目建设。一是强力推动重点项目建设。认真落实“重大项目推进年”部署，加快推进巴中黄石国际旅游度假区、中国.南江义乌商品批发城、巴中众彩智慧综合物流园项目（一期）重点项目建设。按照时间进度完成2021年5个农贸市场新建和改造及12个社区菜店建设任务。二是加大项目招引力度。积极对接项目，继续加强与铁投、奥特莱斯等企业对接，争取项目早日落到实处。

（四）壮大外向型经济。一是继续拓展国际市场。借助进博会、广交会、加博会等重点展会，继续组织企业参加各类型展会，努力形成内外一体相互促进的良好局面，增强外贸发展后劲。二是支持企业加快发展。利用中央和省级外经贸发展促进资金。分类分项实施，集中用于支持加工贸易转型升级、国际物流运输、外贸新业态培育、外向型企业引进、外贸人才培训等，充分调动企业开展进出口积极性。

（五）育强市场主体。一是建立健全企业梯度培育机制。支持骨干企业进一步做强做大，着力发展“大而优”的龙头企业。二是加大限上规上企业入统清理和培育力度。提升入统企业的稳定性和多样性，全面反映本地消费和服务业发展情况，力争全年新增限上规上企业50家，壮大限上规上占比。    

                        巴中市商务局

                         2021年6月18日