规划计划
巴中市商务局2018年工作要点
来源:办公室  发布时间:2018-01-15 10:19:08  浏览量:1485

 


 

2018年,全市商务工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五次全会和中央、省委、市委经济工作会议精神,以提高商务经济质量和效益为主题,以深化商务供给侧结构性改革为主线,以发展现代服务业为主导,围绕建设川东北重要商贸物流中心、服务业经济强市、川东北农产品交易中心三大目标,健全完善城乡市场体系,大力培育商贸骨干企业,不断激发市场消费活力,着力补齐商务经济短板,为加快建设川陕革命老区振兴发展示范区做出新贡献。

全市商务预期目标是:实现社会消费品零售总额368.8亿元,同比增长13.5%;实现服务业增加值232亿元,同比增长8%;实现外贸进出口总额4亿元,实际利用外资5000万元,外派劳务2100人。

一、以供给侧结构性改革为主线,促进社会消费增长

(一)聚力市场拓展,激发消费活力。进一步健全政府引导、企业主体、协会(商会)参与的市场拓展联动机制,积极组织企业参加市场拓展三大活动。做到市内、省内、国内、国际四个市场同时发力,全年开展市场拓展活动200场次,其中惠民购物全川行动”180场(次),川货全国行活动10场(次),万企出国门活动10场(次)。

(二)聚力品牌推广,挖掘消费潜力。加大巴食巴适”“巴山云顶”“通江银耳等农产品公用品牌线上线下推广力度。大力实施巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店等餐饮品牌建设推广计划,支持巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店争创四川餐饮名店

(三)聚力主体培育,强化消费支撑。坚持月度入库、年度入库并重,大力推进小进限、个转企、引名企、电进限四大工程,引导竣工营运项目注册独立法人企业,确保全年入库商贸流通限上企业和服务业规上企业100户,力争限上企业零售额实现184亿元,增速(可比口径)不低于15%,占社会消费品零售总额50%左右。

(四)聚力市场监管,保障消费供给。优化监测样本结构。对监测企业进行全面清理,调整充实生活必需品监测系统和重点流通企业监测系统样本企业扩充样本企业数量,提升监测质量,探索建立本地监测体系。强化监测分析预警。加强市场运行分析,利用监测数据研究分析市场运行中的重点、热点和难点问题,及时反映市场供求新变化和消费新动向,增强信息的针对性和时效性及时做出预测、预警,进一步提高公共服务水平和信息利用率。增强应急保供能力加强对市场销售、库存、价格的应急监测,确保市场销售商品不断档、不脱销。

二、以项目建设为统揽,推进流通市场体系建设

(五)推进商贸流通重点项目建设。大力实施项目建设带动战略,强化责任落实,完善推进机制,抓开工、重协调、强服务、促进度,加快推进西部国际商贸城居然之家、柳津桥国际商贸城、南江亿联建材家居电商城、平昌果蔬批发市场、诺江文化商业综合体等重点商贸流通项目建设,力争居然之家、亿联建材家居电商城等项目竣工运营。

(六)推进国省重点项目加快实施。加强通江县、平昌县、南江县、巴州区国家级电子商务进农村示范项目建设指导,加快推进国家级电子商务进农村示范项目建设,确保通江县、平昌县国家级电子商务进农村示范项目通过验收;巴州区、南江县、恩阳区国家()级电子商务进农村示范项目加快实施。加快实施平昌、通江、经开区国家级冷链物流项目和通江县百城万村家政扶贫试点项目。

(七)推进农贸市场建设。着力解决购物环境和食品安全等问题,提升城市品位和居民生活质量,建设整洁、规范、有序的农贸市场。全年新建和改造农贸市场53个,其中,巴州区5个,恩阳区4个,南江县21个,通江县6个,平昌县16个,经开区1个。

(八)推动餐饮街区建设。打造以巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店为主题的特色餐饮街区4条。支持巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店开办一批直营店、加盟店、网上店,新建或改造提升巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店直营店、加盟店和网上店20家以上。

三、以提质增效为核心,加快现代服务业发展

(九)强化服务业统筹协调。健全服务业发展联席会议制度,定期召开成员单位协调会,研究解决服务业发展中的重点难点问题。强化目标绩效考核、统计运行分析、人才培训,建立重点工作督促机制,落实部门责任分工,做好统筹协调和跟踪督查工作。出台加快服务业发展的指导意见,大力推动服务业重点行业发展,促进服务业转型升级。

(十)加快培育服务消费新增长点。优化消费结构,鼓励大众消费,促进养老、健康、家政消费,壮大信息消费,稳定住房消费,扩大文化娱乐体育消费,提升旅游消费。加强智慧旅游建设,促进文旅、农旅融合发展,提升已建的3个省级现代服务业集聚区能级,推动集聚区由数量规模扩张向质量效益提升转变。

(十一)深入实施服务业三百工程积极申报省三百工程重点项目库、重点企业名录库、重点品牌名录库,建立重点项目跟踪服务推进机制和监测分析制度,定期开展督促检查并通报发展动态。大力实施服务业品牌战略,鼓励争创中国名牌、地方名牌或驰名商标、著名商标。深入推进小微企业服务提升工程,支持小微企业发展壮大。

(十二)扎实推进电商物流发展。贫困村电商精准扶贫全覆盖,社区、景区、园区电商服务覆盖率90%,规上工业企业、服务业企业、限上商贸流通企业电商应用率90%建成乡镇电商服务站20个、村级农村电商服务点200个,培育电商骨干企业10家。积极申报全市现代物流体系建设项目,完成城乡物流配送资源整合,力争每个县区开通到乡镇的货运班车。启动经开区公铁物流园建设,做细做实恩阳空港物流园区前期工作。培育第三方物流重点企业10家。

四、以三外联动为抓手,扩大对外开放合作

(十三)强力推动招商引资。结合省政府市场拓展三大活动,加大招商引资力度,以利用优势商业资源为目标,以全市商贸物流园区、秦巴区域电商产业园和其它各类产业园区为重点,精心谋划招商活动。积极招引世界500强和全国500强或行业前50强企业。全年包装、储备和推介商贸流通项目40个以上,力争引进内资3亿元,引进外资企业5家。推动重点园区建设,做好巴中经开区创建国家级经济开发区前期工作。

(十四)努力扩大对外贸易。着眼实体企业,培育壮大主体队伍,努力推动非自营出口转化。积极组织企业参加万企出国门活动,拓展国际市场,争取外贸订单。大力承接沿海发达地区产业转移,推动加工贸易加快发展,力争加工贸易进出口3亿元。切实加强与海关、商检、外管、国税等部门协作,提高外贸便利化水平。

(十五)着力深化外经合作。积极开展与一带一路沿线国家的经贸交流活动,支持企业加强外经交流,增强开拓国(境)外市场能力。重点开拓东亚、东南亚、西亚、大洋洲和非洲5个区域劳务市场。继续加大培训与外宣力度,励市内外经企业和外地外经企业合作,实现优势互补抱团出海。积极引进专业对外劳务经营企业和境外承包工程企业,开发外派劳务市场。全年开展劳务培训6000人次,实现外派人员2100人次,外派劳务收入2亿元

五、以党的政治建设为统领,落实全面从严治党要求

(十六)突出思想教育,强化政治引领。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入抓好党的十九大、省委十一届二次全会、市委四届五次全会精神的学习贯彻,不断提升机关党员干部的政治觉悟、理论素养,切实增强四个意识,坚定维护以习近平为核心的党中央权威和集中统一领导。认真落实三会一课制度,充分发挥党组理论中心组学习示范作用按照中央和省委、市委统一部署,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育活动,推进两学一做学习教育常态化制度化。

(十七)坚持务实重行,强化作风建设。认真贯彻落实中央八项规定,省委、省政府十项规定、市委市政府九项规定及实施细则,坚决防止四风问题反弹,驰而不息转作风。深入开展创建学习型、创新型、服务型、和谐型机关活动,继续实施局领导五个联系工作制度,不断提升服务水平,增强为民情怀。

(十八)压实两个责任,强化廉洁从政。深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,严格落实党风廉政建设责任制,认真践行一岗双责,进一步完善防控管理、廉政教育和制度建设相结合的廉政风险防控长效机制。建立健全教育、监督、预防和查处等制度,用制度管权管事管人。畅通举报渠道,发挥群众监督力量。严肃查处在办理涉及群众事务时生冷硬推、吃拿卡要、与民争利的违纪行为,坚决整治商务领域的不正之风,从严查处违纪违规行为。

六、以保障发展为目标,加强机关自身建设

(十九)转变政府职能。坚决落实简政放权的各项部署,执行好部门权力清单和责任清单。强化行政审批服务标准化建设,推进网上审批和行政审批服务网互联互通。进一步转变文风会风作风提高办事效率,确保市委市政府各项决策部署快速落地落实。提高政务信息公开水平加强商务领域难点和创新点工作的调查研究,提高商务新闻宣传工作的针对性和影响力。

(二十)严格依法行政。严格落实三重一大公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。强化商务执法,履行好双打工作牵头职责,进一步整顿和规范市场经济秩序,重点开展商业预付卡、零售商促销、典当、拍卖和再生资源等行业的执法检查行动。

(二十一)强化政策引导。保持商务政策的连续性、稳定性,加大对改革创新、转型升级、民计民生和公共服务等领域的支持力度。抓好商务政策的宣传与贯彻,继续开展政策宣讲与解读活动。提高商务促进资金使用水平,增强项目申报、评审、验收和资金分配的透明度,加快资金拨付进度

(二十二)打好脱贫攻坚战。深入实施精准扶贫,推进电子商务进农村和电商扶贫工作,实现贫困村电商精准扶贫全覆盖。“1+6”扶贫开发为抓手,落实干部一对一帮扶,大力推动通江县青浴乡文昌村和龙王庙村脱贫帮扶工作。

(二十三)统筹推进各项工作。落实责任,协调配合,高效完成安全生产、环保督查、节能减排、综治维稳、保密、信访、反恐、地方志、工青妇、议提案办理、依法治市、五创联动、政务公开、信息化建设、城乡环境综合治理等工作,确保机关有序、高效运转。



巴中市商务局

2018110

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