规划计划
2015年工作要点
来源:本站编辑  发布时间:2015-01-29 17:09:11  浏览量:2649
 

 

 

2015年是“十二五”的收官之年,也是全面完成市第三次党代会目标的决战之年。全市商务工作要以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实市委三届九次全会总体部署,牢牢把握“改革和创新”工作基调,以“完善体系、促进消费、扩大开放”为主线,以“项目带动、政企联动、市场推动”为抓手,努力打好商贸产业发展攻坚战。

主要预期目标是:商贸流通产业项目完成固定资产投资200亿元,同比增长10%;实现社会消费品零售总额230亿元,同比增长13%,培育限上企业50;实现服务业增加值176亿元,同比增长10%,培育服务业规上企业50;外贸进出口总额1.77亿美元,实际利用外资2000万美元,引进国内资金2亿元,外派劳务1800人。

一、全力推进商贸基础建设

    (一)努力争取十大项目竣工。全力做好协调和服务工作,及时解决项目建设中的困难和问题,在确保质量的前提下,加快项目建设进度,力争平昌县川东北国际商贸物流中心(一期)、平昌县5000吨保鲜气调库和蔬菜水果交易市场、巴中汽贸城、平昌县“两江”商贸园(一期)、通江县诺江文化商业综合体、通江县石牛广场星级宾馆、机电专业市场、经开区星级酒店、秦巴国际养生城、南江县黄金新城等10商贸流通重点项目竣工。

(二)加快推进十大续建项目。坚持分类指导,主动靠前服务,做深做细项目推进工作。全力推进国际商贸城、望王山城市综合体、盘兴物流园、容邦国际商业综合体、国际农产品交易中心、裕博食品批发城、秦巴国际养生城、平昌川东北国际物流中心、平昌县两江商贸园、通江县亿品家居商贸城建设,10个重点项目完成投资69.8亿元。

(三)提升改造十大中心商圈。坚持培育与改造提升并举,激活扩大本地消费与吸引集聚外来消费并重,高起点规划、高标准建设、高效率管理,打造江北巴人广场、江南街心花园、后河桥莲花咀、回风太平洋百货、平昌县新百、平昌县俊东、通江县廊桥、南江县红叶综合体、恩阳区曾家坝、经开区汽贸产业园等10个中心商圈,聚集人气,扩大消费。

(四)建设完善一刻钟便民服务网络。加大服装、餐饮、文化、小吃等特色商业街区培育和发展力度,推进家政服务平台、生鲜超市等社区商业服务网络建设,加强农产品流通体系建设,引导鲜活农产品流通企业延长销售链。建设和改造县级配送中心1个、商业特色街10条、乡镇商贸综合服务中心2个、社区示范超市10个、社区示范早餐网点25个、基地蔬菜直销社区网点20个、乡镇农贸市场25个、综合性家政服务平台1个。

二、积极扩大城乡消费

(五)强化企业培育。继续强力推进小进限、个转企、引名企“三大工程”,强化目标考核和政策引导,一手抓老企业清理,一手抓新企业培育,全年新入库限额以上企业50户,力争限上企业销售额在全市社会消费品零售总额中的占比提高2个百分点。

(六)强化市场拓展。进一步健全“政府引导、企业主体、协会(商会)参与”的市场拓展联动机制,做到市内、省内、国内、国际“四个市场”同时发力,打好市场拓展“三大活动”组合拳。突出“惠民购物全川行动”的惠民导向,举办一批区域性展会、特色专业展会及节庆展会促销活动,重点抓好迎春购物月、消夏啤酒节、乡村旅游节、通江银耳节、光雾山红叶节等展示展销活动。强化“川货全国行”的品牌展销,选择一批全国区域性中心城市举办的知名展会,组织“巴食巴适”系列产品在全国大中城市集中推介展销,促使更多地方名特优产品脱颖而出,提高“巴”字号产品知名度和“巴食巴适”品牌影响力。发挥“万企出国门”的带动效应,大力孵化培育开放型经济市场主体,组织外贸企业到境内外知名的国际性、区域性展会参展观展,推动本地产品出口。

(七)强化市场监管。充分发挥市场监管公共服务平台的作用,完善市场监管体系,加大整顿和规范市场秩序力度,严厉打击制假售假、商业欺诈、侵犯知识产权等行为,营造良好消费环境。完善市场运行监测体系,健全日常监测、节日监测和应急监测相结合的市场监测工作机制,优化样本企业结构,扩大市场监测品种和范围,增强监测的预见性和时效性,提高市场监测的质量和水平。完善政府储备和商业储备体系,做好重要生活必需品的储备和投放,保障市场供应和运行平稳。

三、全面推动现代服务业发展

(八)培育十大现代服务业集聚区。依托资源、交通和市场,围绕特色产业,促进产业集聚,大力推进资源集合、产业集群、功能集成,加快培育国际商贸城现代商贸流通业集聚区、盘兴物流园现代物流集聚区、经开区生产性服务业集聚区、平昌川东北国际物流中心现代商贸物流集聚区、南龛文化产业园集聚区、秦巴国际养生城健康养老服务业集聚区、恩阳古镇现代旅游商贸集聚区、光雾山—诺水河现代旅游业集聚区、驷马水乡乡村旅游商贸集聚区、通江高明新区周子坪现代服务业集聚区。

(九)推进多业融合发展。推进商旅结合。配套建设旅游商贸基础设施,努力延长游客逗留时间,扩大有效消费。推进商农结合。突出生态优势,打造新型平台,实施“农商”、“农超”对接工程,大力培育新型经营主体,积极推广新型营销模式,努力实现产业升级、产品升值。推进商文结合。充分挖掘我市产品文化、品牌资源,推动产品创意设计,提升产品文化内涵,力争2-3个特色产品成功申报国家或省“非物质文化遗产”。

(十)推动电子商务发展。完成全市电子商务发展规划和《巴中市电子商务扶持鼓励办法》,申报通江、南江两县成为全省电商进农村试点县。推动电子商务发展普及和深化电子商务应用,支持传统百货、连锁超市及日用品批发市场开展网络销售,推广“网订店取”、末端整合等新模式,完善民生商品配送网络,实现线上线下融合发展。建设电子商务“一馆一中心一平台” 建设(淘宝特色中国巴中馆、秦巴农产品电子商务交易中心、农产品电子商务平台)。力争淘宝特色中国巴中馆入驻网店200家,销售额突破1亿元。秦巴农产品电子商务交易中心完成前期工作。培育10家骨干电商企业进驻农产品电子商务平台,建设20个特色农产品电商村、电商专业合作社,发展1000个诚信经营、业绩良好、特色鲜明的网店。

(十一)加快现代物流业发展。以园区建设为突破口,加快物流业发展。强力推进盘兴物流园、东创建国巴中汽车产业园、平昌川东北国际商贸物流中心、通江冷链物流中心等项目建设。加强基础工作,促进现代物流可持续发展,培育规模以上第三方物流企业12家。

(十二)培育规上服务业企业。结合我市服务业的发展特点,突出商贸、旅游、生产性服务业行业,加大对企业的支持力度,努力培育企业品牌,拓展发展空间,引导企业做大做强。积极做好中小企业梯队培育,建立规模以上服务业企业成长培育工作推进机制,围绕重点行业培育一批具有成长性的中小企业。

四、努力扩大外贸出口

(十三)壮大主体队伍。通过政策扶持、教育培训等措施,指导企业开展体系和产品认证,帮助骨干企业进一步做大做强,发挥支撑带动作用。扶持一批中小企业加快发展,壮大主体规模。全市新增获得进出口经营资格的企业10户、有进出口实绩企业5户。

(十四)培育出口品牌。继续加大“两耳一菇”、白酒、纺织、服装等特色优势产品出口。加强对兆润摩托、达芙妮鞋业、天鹤制衣、东野汽车等企业服务,大力孵化培育开放型经济市场主体。

(十五)开拓国际市场。坚持市场多元化发展战略,巩固南亚、东南亚、台湾、香港等传统市场,拓展非洲、南美、东欧、中东、中亚等新兴市场。积极组织外贸企业参加境内外知名博览会,宣传产品,寻找商机,扩大出口。

五、加大招商引资力度

(十六)利用平台,有效开展各类招商活动。有效利用渝洽会、西博会、广交会、厦洽会等知名展会平台招商。充分利用市场拓展“三大活动”平台招商,把招商引资同“巴食巴适”专题推介会有机结合,突出政企联动和以商招商,提高招商的针对性和实效性。

(十七)立足产业,大力招引行业龙头企业。围绕全市战略支撑产业和优势主导产业,精心包装一批商业基础设施、电子商务、现代物流、加工贸易等方面的新项目,全力招引大企业、大项目、大投资,助推我市产业转型升级。

六、强化国际经济合作

(十八)提高外派劳务质量。发挥对外劳务合作服务平台的作用,引导劳务人员通过正规渠道出境务工。规范劳务市场秩序,降低劳务风险,保障劳务人员权益。强化法律法规和相关国家风土人情培训,减少劳务纠纷。

(十九)拓宽外经合作领域。加大全市重大基础设施建设和民生项目争取国际无偿援助工作的力度。

七、加强机关自身建设

(二十)加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持不懈纠正“四风”,从具体问题抓起,一个节点一个节点抓下去,确保“四风”问题不反弹。严格落实党风廉政建设责任制,认真践行《廉政准则》和“一岗双责”,进一步完善防控管理、廉政教育和制度建设相结合的廉政风险防控长效机制。

(二十一)加强干部队伍建设。紧紧围绕市委三届九次全会对商务工作提出的新要求,按照“全面强基础,奋力创一流”的要求,内强素质,外树形象,进一步提升机关干部职工能力。提高干群政治思想素质,加强党性教育,树立群众观点,弘扬党的优良作风,强化执政能力建设和先进性建设。实施人才兴商工程,加大业务知识学习和培育,增强干部职工综合素质,做商务工作的行家里手,不断提高驾驭商务工作和务实创新的本领。开展调查研究,把调查研究作为转变职能、促进工作的重要手段,突出商务改革、城乡市场体系建设、服务业发展、外向型经济等重大课题的调研,形成一批高质量的调研报告。

二十二)加强机关作风建设。认真贯彻落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定,切实加强机关作风建设。增强商务系统干部职工的宗旨意识、大局意识和责任意识,讲操守,重品行,做到自重、自省、自警、自励,追求健康文明、积极向上的生活方式。深入推进行政权力规范运行,着力规范关键环节和重点部位的行政权力运行,严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责。扎实做好依法治市各项工作,坚持依法行政,加强行政审批、项目申报、项目资金使用、商务执法等权力运行关键环节和重点部位的监督检查。 认真落实党内监督条例,加强对民主生活会、民主评议和咨询等制度执行。

                    巴中市商务局

                                                 2015129

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