年度报告
巴中市商务局2017年工作总结
来源:办公室  发布时间:2018-01-14 10:25:17  浏览量:2763


 

2017年,全市商务工作在市委、市政府的坚强领导和省商务厅的指导下,紧紧围绕建成川陕革命老区振兴发展示范区、走出一条秦巴山区脱贫攻坚绿色发展新路子的决策部署,按照稳增长、畅流通、促开放、抓融合工作思路,以完善体系、促进消费、扩大开放为主线,以项目带动、政企联动、市场推动为抓手,强化措施,开拓进取,全面完成了各项任务,为建设川东北重要的商贸物流中心奠定了坚实的基础。

一、激活力、挖潜力,市场消费持续快速增长

按照消费稳增长的新任务和新要求,主动作为,积极进取,深入分析抓消费稳增长的内在规律和存在问题,找准着力点,持续用力,取得了较好成效。全市实现社会消费品零售总额324.2亿元,同比长12.8%,增速排全省第7位,超省平均增速0.8个百分点,超省考核目标2.3个百分点一是抓热点营造,挖掘消费潜力举办迎春购物巴食巴适优质农产品展销周、消费促进月、农业投资商暨采购商巴中行、汽车博览会、杜鹃花节、乡村文化旅游节、巴人文化艺术节旅游商品展等重大节会以及组织重点商贸企业、大型商超(卖场)开展促销活动达215场(次),参展企业6384家(次),实现销售32.43亿元,同比增长13.6%二是抓市场拓展,激发消费活力。利用省政府市场拓展三大活动等平台,积极组织企业参加展示展销和贸易洽谈,拓展市外市场,扩大巴中产巴中造外销渠道,提升了巴中特色产品(品牌)影响力和市场占有率。全年组织企业参加西博会进出口商品展、优质农产品北京展示周、渝洽会、西交会、物博会等重点展会,参加川货全国行”8站、万企出国门”7场(次),参与企业151家(次),签订供销协议29.92亿元。三是抓主体培育,强化消费支撑。坚持把企业主体培育作为消费稳增长的重要支撑。全年共清理企业1200余家,实现入库限上企业101户,连续4年实现每年新入库限上企业超100户。四是抓品牌培育,蓄积消费后劲。与四川旅游学院合作,成功研发巴食巴适地标特色菜品50道,并进行了专题推介。启动了以巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店为主的餐饮服务业品牌培育计划,印发了《巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店餐饮品牌建设推广方案》,指导市餐饮协会对巴中枣林鱼南江黄羊开展菜品研发,同时在大众点评、美团对两个品牌进行线上推广。指导南江黄羊大酒店在成都举办了南江黄羊美食节,组织巴中枣林鱼参加了品味中国.美味四川—2017川菜弘川.川菜挑战大赛扩大了品牌影响力。

二、建载体、惠民生市场体系进一步完善

紧紧扭住项目这个牛鼻子,建设与招引并重,督查与服务并举,大力推进全市流通市场体系建设。一是积极完善市场体系布局。按照八个一批工作要求,完成农产品专业批发市场规划布局,规划果蔬批发市场(尖山寺)和巴中川东北农产品交易中心(裕博食品城二期)为巴城东、西部的果蔬批发和食品批发专业市场,巴城果蔬批发市场完成搬迁。川东北农产品交易中心与北新大弘集团签订了框架投资协议。是加快推进重点项目建设。把重点商贸项目纳入五个联系工作内容,落实局领导挂联,坚持定期深入企业,靠前服务,协调解决项目建设中的困难和问题,加快建设进度,提高建设质量。全市实施商贸流通项目62个(续建42个,开工20个),完成投资120.08亿元,占年度计划的107%。望王山商业综合体完成投资8.07亿元,容邦国际CLC1227日盛开大业,柳津桥专业市场A区主体和内部装修全面完成。红叶广场、中交王府景等项目主体全面完工。三是扎实推进民生项目建设。5个专业市场完成投资6.99亿元全面竣工。恩阳马鞍御都富城装饰建材专业市场入驻商家24提供就业岗位100,年创税近百万元平昌通天汽车城二期建成并正式投入运行经开区国际商贸城家具批发市场建成投入使用,入驻商家500余户通江中药材集散交易中心南江亿联建材家居电商城进展顺利2018年一季度开业运营。新建(改建)7个农贸市场,完成投资1.3亿元。恩阳渔溪平昌大寨、平昌云台南江宏帆、南江红塔综合农贸市场建成投运。巴州区龙舌坝农贸市场通江县通达农贸市场已完成主体施工实施农贸市场升级改造前期工作,开展了Logo标识征集评选。是努力做好政策项目争取。认真研究全省商务扶持政策,紧扣政策支持方向,结合我市实际,包装电商、物流等商贸服务业项目15个,成功争取10个。巴州区、南江县纳入国家级电子商务进农村示范县项目,巴州区、恩阳区纳入全省20个省级电商脱贫奔康示范县项目,平昌县纳入全省10个省级商贸流通脱贫奔康示范县项目,争取资金4800万元,实现了国家(省)级电商示范项目全覆盖。商务部百城万村家政扶贫试点项目落户通江,成为全国首批试点县之一。在外经贸发展、物流业发展、服务业三百工程贴息、川货出川补助、市场运行监测等方面,争取政策支持资金达2200万元。

三、强基础、促融合,商贸服务业加快发展

认真履行服务业发展牵头职责,加强全市服务业发展统筹协调,确保市委、市政府决策部署落到实处。全年实现服务业增加值214.75亿元,GDP35.71%,增长8%,完成规上服务业企业入库122家,超目标任务22家。一是制定规划强基础。立足市情、优势和经济社会发展要求,突出区域特色和集聚发展,编制出台了《巴中市全域现代物流业发展规划(2017-2025年)》《巴中市电子商务发展规划(2016-2020年)》,保证了全市现代物流和电子商务发展有规可循。二是推动集聚发展促融合。坚持生产性服务业与生活性服务业并重,现代服务业与传统服务业并举,推动服务业集聚区建设,西部国际商贸城、盘兴物流、容邦国际三服务业集聚区累计完成投资101.7亿元,入驻商家3500户。是大力推动现代物流业发展。把项目作为促进现代服务业发展第一抓手,一批物流重点项目建设积极推进。规划了集仓储、配送、流通加工、培训、交易、商务、信息处理七位一体的公铁、空港两大物流园区,正在对接招引企业投资建设。全年培育规模以上第三方物流企业10家。快递业务量收件443.78万件,增长58.82%,派件2478.16万件,增长38.90%,快递业务收入1.02亿元增长19%。盘兴物流园区4万平方米仓储设施建并投入使用。四是强力推动电子商务发展。以电子商务四级服务体系为抓手,发挥电子商务进农村示范项目的引领作用。在商务部的指导下,南江建立了九合堂药业中药材、高山豆电商扶贫追溯体系,被中央电视台专题报道,召开全市电子商务进农村培训会和全市电商进农村暨电商精准扶贫现场会。全市新培育电商骨干企业13家,新建电商服务站21个,新建农村电商服务点215个,在淘宝、天猫、京东等主流电商平台上新开网店1040个。培训第一书记、致富带头人、大学生、返乡农民工等电子商务人才4845人。全市电子商务交易额达到205.7亿元,同比增长21%,网络零售额达到40亿元。

四、强监管、保供给,市场秩序运行良好

实加强市场秩序监管,做好市场运行分析,加大商务执法力度,确保供应充足、物价稳定、运行有序一是加强商品储备保证市场供应。 强化产销对接,调整优化应急保供样本企业,加强货源组织及商品调运工作,大力充实生活必需品储备,市场保供能力进一步提升,被省商务厅列为应急保供重点市新增应急保供企业3家,应急保供企业总数达到11家。重点储备蔬菜、肉类、米面油及日用消费品等8109余种生活必需品,确市场应急供应。二是加强市场运行分析提升监管水平。加强重大节日市场监测和运行的阶段性分析和预测,定期发布市场运行信息一周一快报,一月一分析,作出科学断,引导生产和消费。全年共编辑《巴中市消费品市场运行情况报告》12期,《生活必需品监测报告》48期,发布市场运行信息780条,省级站采纳180条,国家级主站采纳48条。全市市场运行监测工作取得较大进步,排位从年初全省末位升至第13位。三是强化行业监管推动市场秩序好转。出台了《巴中市商务局关于进一步加强商务行政执法工作的通知》,对执法重点、程序等方面进行细化。集中执法力量,在每个县区至少开展3个领域以上的商务执法。制定了《巴中市商务局加快内贸流通创新推进供给侧结构性改革专项行动方案》,与相关部门配合,持续开展放心舒心消费城市创建,不断提高消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。强化安全监管,全面落实管行业必须管安全的责任,先后组织开展商贸流通领域夏季消防安全、人员密集场所、餐饮行业燃气安全、商贸流通领域安全生产大检查、地质灾害风险防控6次专项检查,督促县区进一步落实企业主体责任,排查整改消防安全隐患,完善安全生产应急预案。加强二手车交易、报废汽车拆解、典当、拍卖等行业的监管,为公平竞争营造了良好的市场环境

五、壮主体、搭平台,对外贸易提质增效

以补短板、促开放为目标,以主体培育和承接产业梯度转移为重点,大力实施外贸优进优出三大工程,积极推进非自营出口转化,不断提升对外贸易质量和效益。全年完成外贸出口总额2.65亿一是壮主体,夯实外贸出口基础。按照统筹兼顾,全面培养,重点扶持的思路,主动协调,帮助外贸企业全程办理海关、商检、外管相关业务不断壮大外贸主体队伍。新进出口获权企业26家,通江深山农业科技开发公司生产的魔芋粉丝成功出口澳大利亚。巴中市特兴智能科技有限公司建成投产实现加工贸易的突破。二是搭平台,引导企业开拓国际市场。组织47家外贸企业参加四川自贸试验区建设、国际市场拓展、经贸摩擦应对等专题培积极融入国家一带一路发展战略,助推企业走出去开拓国际市场组织经贸代表团赴美国、墨西哥、澳大利亚、香港等地参加美国夏季食品展和中国巴中澳大利亚经贸旅游合作推介会。组织22家企业参加广交会、服贸会、南博会、加博会专业展会三是重帮扶,增添发展后劲。加强政策宣传,对全市出口潜力企业进行走访和调研,收集整理并印发外贸相关职能部门的优惠政策。千方百计向上争取项目,支持企业做大做强,提升发展后劲。组织15家企业申报进口贴息、出口品牌建设、境外参展等各级各类项目14个,帮助企业争取扶持资金700多万元。

六、重招引、强服务,招商引资成效显著

以开放合作为动力,以强化服务为抓手,强化知名企业招引,推动招商引资项目落地。一是招引内资迈上新台阶。大力开展特色招商、差异化招商。先后组织小分队到深圳、南京、北京、广州、成都、重庆等地开展招商活动20余次,对接苏宁、华润、雨润、协众国际、一品天下、黄老五、文阳集团、雅堂集团、五洲国际30余家知名企业接待香港贸发局、苏宁、一品天下、成都濛阳批发市场、文阳集团、雅堂集团、五洲国际、生辉煌电子等外地客商120余人次。成功落地5个项目(苏宁易购、无同健身、罗尔曼中餐、北京德利和科技投资、深圳特穗芯片来料加工),到位资金2.8亿元二是利用外资取得新成绩。对全市重大外资项目实行重点跟踪,提供全程政务服务,加强外资进资和现汇进资调度分析,对已经注册有到位资金的企业,加大增资扩股挖潜力度,新增外商投资企业2家,分别在南江和恩阳投资开发旅游业和农业产业,总投资1500万美元到位外资9400万元,完成全年目标任务的140%。三是外企管理实现新作为。坚持每季度开展一次外商投资企业调研,帮助企业排忧解难,优化投资环境。联合工商、外汇等七部门,开辟绿色通道,使11家外商投资企业快速、顺利地完成了网上联合年检,参检率和合格率均达到100%

七、拓领域、提质量,外派劳务跃上新台阶

把外派劳务当成精品劳务来抓,全市外派劳务人员达1809人次同比增加4.2%,实现劳务收入约2607.7万美元,同比增长2.5%一是外派劳务领域得到拓宽。与公安、工商、统筹办和外办等部门建立了横向互动、内外协调的外派劳务工作机制。我市外派劳务由过去主要集中在亚洲国家(地区)拓展到南非等国,从事工种由建筑业、农、牧、渔业拓展到服装、电子等制造业和现代服务业等行业。二是外派劳务质量明显提升。以外派劳务平台为载体,强化与外经企业对接,重点做好务工人员培训,对各类专业技术人员进行登记造册,建立信息档案,加强外派劳务资源储备,改善我市外派劳务结构提升质量。全市外派劳务人员中,从事制造业达417人,交通运输、仓储和邮政从业133人,住宿餐饮业281人,建筑业819人。三是行业监管水平得到加强。认真贯彻落实《对外劳务合作管理条例》和《四川省对外劳务合作管理条例实施办法》,采取切实可行措施加大对外劳务合作服务平台和外经企业经营监管,杜绝违法违规行为发生。实施资金监管,定期深入企业检查项目资金使用情况,确保资金使用合法合规。实施风险防治,建立对外劳务纠纷处置机制,切实加强对外劳务纠纷的预警管理。

八、管理、重执行,机关效能明显提升

认真贯彻落实市政府行政效能提升年的要求,围绕建成规范高效、勤政廉洁、务实为民机关的目标,不断强化制度建设、基层组织建设、党风廉洁建设和干部队伍建设,机关效能进一步提升。一是以完善制度为基础,建设运转规范机关。围绕建立职责清晰、管理健全、运转协调、行为规范、奖惩分明的目标,制定完善了工作、纪律、财务等25个机关运行和管理制度,制定了年度目标考核细则、绩效管理考评办法、局领导五个联系工作制度以及局党组议事决策规则等,建立完善了每月梳理重点和督办工作并实行逗硬考核的运行机制,初步形成了规范高效、务实严谨、团结和谐的机关良好工作氛围。二是以党的建设为根本,建设勤政廉洁机关。切实抓好机关党的建设,以两学一做学习教育常态化制度化为平台,认真学习贯彻党的十八届历次全会、党的十九大、一次党代会、省委十一届二次全会、第四次党代会、市委四届五次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想推动商务工作科学发展。切实抓好干部队伍建设,把加强干部队伍建设作为基础工程贯穿到机关党建工作的全过程,做到业务工作与党建工作有机结合、共同促进。切实抓好党的基层组织建设,完成了机关党委和下属三个支部的换届,党的基层组织战斗堡垒作用进一步得到加强。切实抓好党风廉洁建设,认真落实两个责任一岗双责,签订了党风廉政承诺,开展了干部交心谈心活动,常态化开展党风廉政教育,开展廉政谈话79人次,开展专题警示教育12次,专题学习讨论6次。切实抓好干部职工教育培训,派出干部外出学习30人次,举办各类培训班10期,开展业务大讲堂”12期。三是以对口帮扶为着力点,建设惠民为民机关。深入实施精准扶贫,以“1+6”扶贫开发为抓手,落实干部一对一帮扶,以农民夜校为平台,开展产业培育、基础设施建设、农民培训等工作,大力推动通江县青浴乡文昌村和龙王庙村贫帮扶工作,实施商务扶贫计划9个项目,完成投资2.04亿元。筹集资金2万元支持龙王庙村两委阵地建设,筹集4万元资金实施青浴乡文昌村文化墙建设,安排资金7万元用于开展帮扶村年终走访慰问。开展了巴州区玉堂街道办事处和梓橦庙镇3个村贫困村和贫困户退出初审验收工作。全体机关干部职工积极走访重点贫困户,既精准帮扶,又扶志扶德,宣讲政策法规,鼓励发展生产,增强贫困户致富动力和信心,使精准扶贫成为锤炼党性作风的主战场。 四是统筹兼顾各类工作,建设务实高效机关。落实责任,协调配合,高效完成了环保、食品安全、节能减排、维稳、安全、保密、信访、档案、地方志、统战、工青妇、计生以及议提案办理、依法治市、五创联动、政务公开、信息化建设、双创、深化改革、城乡环境综合整治等工作,确保了机关有序、高效运转。

巴中市商务局微信二维码